Грција, која некогаш се сметаше за „Ахилова пета“ на Европа, сега се појавува како неочекувана приказна за успех. Оваа извонредна трансформација е поткрепена со позитивни стапки на раст кои го надминуваат просекот на Европската Унија, значително закрепнување на инвестициите, историски висок извоз и пад на невработеноста на нивоа невидени повеќе од една деценија.
Фискалната политика останува конзистентна, испорачувајќи зголемување на примарните суфицити, а јавниот долг се намали за речиси 55 процентни поени од БДП, еден од најстрмните падови што Европа некогаш ги видела, пишува Константинос Хацидакис, заменик-премиер на Грција и поранешен министер за економија и финансии, во јунското издание на списанието F&D на Меѓународниот монетарен фонд (ММФ).
Како што наведува тој, овој силен економски перформанс не се случил во вакуум, туку „е резултат на спроведувањето на вистинската комбинација на политики“.
Основи на грчката трансформација: Од фискална дисциплина до структурни реформи
Превирањата во Грција се длабоки и повеќедимензионални. Покрај импресивните макроекономски индикатори, трансформацијата вклучува и квалитативна димензија: деловната клима станува сè поповолна за инвеститорите, условите за финансирање се подобрија, државата е сè поспособна за економско управување, а кредитниот рејтинг на Грција за инвестиции е обновен.
Коренот на ова закрепнување лежи во внимателната фискална политика насочена кон враќање на довербата на пазарот, постојаните напори за заздравување на банкарскиот систем и завршувањето на структурните реформи што го поттикнуваат растот. Особено, Грција ги презеде следниве мерки:
• Фискална дисциплина: Постојано подобрување на перформансите од пандемијата, со примарен суфицит од 4,8 проценти од БДП во 2024 година, што доведе до вкупен буџетски суфицит од 1,3 проценти. Ова беше постигнато не со драстично штедење, туку со економски раст и решителни напори за борба против даночната евазија, што ги зголеми приходите за речиси три проценти минатата година.
• Банкарски сектор: Билансите на банките беа успешно исчистени, а нефункционалните кредити беа ограничени. Овој клучен чекор им овозможи на грчките кредитори да ја вратат својата суштинска улога во финансирањето на реалната економија. Депозитите се зголемија, профитабилноста се подобри, а коефициентите на адекватност на капиталот се зајакнаа.
• Кога станува збор за структурни реформи, даноците и придонесите за социјално осигурување се намалени, со што се ублажи товарот врз бизнисите и потрошувачите, а бирократијата е намалена со поедноставување на процедурите за лиценцирање и модернизирање на трудовото законодавство. Воспоставена е една од најконкурентните рамки за стимулации за истражување и иновации, вклучувајќи амортизација до 315 проценти за трошоците за истражување и развој.
Приватизациите напредуваа со рекордно темпо, генерирајќи јавни приходи и отворајќи нови можности за инвестиции и создавање работни места. Воведена е најсовремена рамка за несолвентност, која е класифицирана според упатствата на ОЕЦД како усогласена со најдобрите меѓународни практики, помагајќи му на приватниот сектор да се ослободи од проблематичните долгови.
Реформите се спроведени низ целиот спектар, вклучувајќи ја дигитализацијата, правдата, образованието, обуката, пензискиот систем и стандардите за транспарентност.
Преостанати предизвици и амбициозна агенда
И покрај значителниот напредок, Грција е свесна дека сè уште има работа што треба да се направи. Односот долг-БДП останува висок, иако со поволна структура и одредби за каматни стапки што го ублажуваат ризикот. Инфлацијата, иако опаѓа, останува „леплива“, особено во услужниот сектор. Инвестициите се подобруваат, но сè уште заостануваат зад просекот на ЕУ. Продуктивноста и учеството на пазарот на трудот, особено кај жените, се исто така под просекот на ЕУ. Исто така, потребно е да се зајакне отпорноста и прилагодливоста на економијата на надворешните предизвици, вклучувајќи ја зелената и дигиталната транзиција, како и растечката глобална економска фрагментација.
Идната агенда на Грција вклучува одржување на фискалната дисциплина, каде што се очекува примарните суфицити да останат близу 2,5 проценти од БДП и проектирано намалување на односот долг-БДП за дополнителни 20 процентни поени до 2028 година. Потоа, зајакнување на усогласеноста со даноците и, каде што е можно, спроведување на намалувања на даноците во корист на растот за работната сила и бизнисите. Планот, исто така, вклучува поедноставување на деловните прописи и подобрување на административниот капацитет на државата, како и отстранување на преостанатите бариери за влез на пазарот, особено во услужниот сектор, со цел поттикнување на конкуренцијата.
Исто така, подобрување на правната безбедност за инвеститорите преку забрзување на спроведувањето на правдата и спроведување на сеопфатни законски реформи, но и зајакнување на конкуренцијата во банкарскиот систем и проширување на опциите за финансирање надвор од традиционалното банкарско кредитирање, особено за иновативни мали и средни претпријатија, преку зајакнување на пазарот на капитал и поттикнување на активностите за ризичен и приватен капитал.
Грција, исто така, планира да го оптимизира користењето на средствата од ЕУ за отклучување нови инвестиции, зајакнување на физичката инфраструктура (инвестиции во обновливи извори на енергија и електрични мрежи) и човечкиот капитал (иницијативи за подобрување на работната сила).
Константинос Хацидакис наведува дека Грција, со својата политичка стабилност и јасна геополитичка ориентација, станала сè попривлечна опција за инвестиции.