Дигиталните валути на централните банки се поместија многу подалеку од теоретската дебата, а во Европската Унија разговорот сега е фокусиран на роковите, управувањето и спроведувањето. Како што дигиталната валута на централната банка (CBDC) добива глобална популарност, европскиот пристап се кристализираше околу низа пресвртници што ја прават 2026 година дефинирачка година и за малопродажните и за големопродажните дигитални опции.
Еден од најсложените и најконтроверзните проекти на Европската централна банка се соочува со клучен тест во првата половина од 2026 година, кога се очекува Европскиот парламент да гласа за дигиталното евро. Планот ја надмина клучната пречка кон крајот на декември, кога Европскиот совет го поддржа планот на ЕЦБ за лансирање електронски еквивалент на готовина: дигитална валута што работи во продавници, на интернет и во трансакции од човек до човек.
Земјите-членки поддржаа предлог што ќе им даде на европските централни банкари поголема контрола врз електронските малопродажни плаќања, кои во моментов во голема мера зависат од американските компании. Сепак, не е јасно дали проектот ќе добие поддршка од мнозинството од 720-те членови на Европскиот парламент.
Евросистемот го изготви правилникот за дигитално евро, избра потенцијални даватели на инфраструктура и тестираше функционалности и онлајн и офлајн. Во него се нагласува дека дигиталното евро е наменето да ги надополни готовината, зачувувајќи го пристапот до јавните пари како што се менуваат навиките за плаќање.
Првите дигитални евра планирани за 2029 година
Европската централна банка има намера да ги издаде првите дигитални евра во 2029 година, по пилот-проектот во 2027 година. Сегашните правила дозволуваат да циркулира само физичка готовина, што значи дека пратениците прво мора да се согласат за ново законодавство.
Главниот аргумент на централната банка за дигиталното евро е слободата и суверенитетот. Во дигиталната ера каде што безготовинските плаќања стануваат сè пораспространети, големи делови од европските картички и онлајн плаќањата се контролирани од американски компании како што се Visa, Mastercard и PayPal.
Парламентарна неизвесност
Советот на ЕУ одобри преговарачка позиција со која се поддржуваат и онлајн и офлајн верзиите на дигиталното евро, означувајќи отстапување од претходните предлози кои поблиску се фокусираа на офлајн употребата.
Ставот на советот ги одразува загриженостите за отпорноста, приватноста и континуитетот на плаќањето, а воедно ја признава реалноста на дигиталната трговија. Во исто време, отпорот во Европскиот парламент сè уште постои. Централно-левичарските групи и либералите во Европскиот парламент го поддржуваат планот, но им недостасуваат повеќе од 40 гласови за апсолутно мнозинство. Екстремната десница отворено му се спротивставува. Одлучувачките гласови веројатно ќе дојдат од централно-десничарската Европска народна партија и Европските конзервативци и реформисти, каде што мислењата се поделени.
„Добивањето мнозинство гласови ќе биде тешко“, изјави за Фајненшл тајмс Маркус Фербер, германски член на Европскиот парламент (ЕПП), кој е скептичен кон плановите на ЕЦБ, додавајќи дека „мислењата се многу различни“.
Фернандо Наварете, член на Европскиот парламент од Шпанија, кој беше назначен од парламентот да го оцени дигиталното евро, се залагаше за смалена верзија. Тој предложи првично да се ограничи на офлајн употреба за плаќања од едно лице до друго.
Фербер го поддржа тој став, тврдејќи дека офлајн плаќањата се единствените каде што постојните решенија од приватниот сектор имаат „вистински недостатоци“ – како што е достапноста на дигитални плаќања кога нема електрична енергија или интернет. „Дигиталното евро има смисла само ако нуди јасна и разбирлива додадена вредност за граѓаните и бизнисите“, рече Фербер, додавајќи дека „не смее да стане проект за политички престиж“.
Во студија нарачана од банкарски лоби групи, сметководствената фирма „Големата четворка“ PwC минатото лето процени дека вкупната цена на проектот за банките од еврозоната би можела да достигне 18 милијарди евра. ЕЦБ тврди дека оваа бројка веројатно би била поблиску до шест милијарди евра.
Крајнодесничарските политичари се спротивставуваат на проектот од различни причини. Германската партија Алтернатива за Германија (AfD) предупреди дека ова може да доведе до „постепено истиснување на готовината“, за која вели дека е единствениот метод на плаќање што гарантира анонимност.
Лудек Нидермајер, чешки европратеник и член на ЕНП, рече дека дигиталното евро е „стратешки, економски и политички важно“ и дека негов приоритет е да го воведе „што е можно поскоро“ по „неопходните технолошки тестирања и потенцијалните пилот-фази“.
Нидермајер рече дека е задоволен што „постојат доволни заштитни мерки за оние кои се загрижени за улогата на монетите и банкнотите“. Поддршката во рамките на ЕНП може „значително да се разликува“ на пленарното гласање, призна тој, но нагласи дека е прерано да се шпекулира за целокупниот исход.
Во објава на Инстаграм, крајнодесничарските Патриоти за Европа во Европскиот парламент тврдеа дека ЕЦБ може да го користи дигиталното евро за да ги спречи граѓаните да купуваат одредени стоки или услуги, велејќи дека може да се користи како алатка за „цензура“. Групата додаде: „Ако сакате да купите нешто за кое „тие“ мислат дека не треба, тие нема да ви дозволат.“
ЕЦБ е непоколеблива во ставот дека нема да може да ги следи или контролира индивидуалните плаќања. Во знак на потсетување на роковите што се наближуваат во наредните месеци, PYMNTS објави дека клучното парламентарно гласање за дигиталното евро би можело да се одржи во првата половина од 2026 година, а официјалните лица предупредуваат дека исходот би можел да биде тесен. Овие дискусии може да бидат нестабилни во однос на политичкиот консензус, но тие не ги спречија институционалните подготовки.
2026 е пресвртница
Важноста на 2026 година постојано се нагласува во официјалната документација. Во финалниот извештај на ЕЦБ се наведува дека подготвеноста за потенцијално издавање на дигитално евро зависи од тоа дали ко-законодавците на ЕУ ќе ја усвојат основната регулатива во текот на 2026 година. Правната рамка ќе одреди како ќе напредуваат проектите по подготовката.
Во исто време, иницијативите за големопродажба како што е Проектот Понтес треба да станат оперативни во истиот период. Под претпоставка дека ќе има напредок во законодавството, ЕЦБ посочи дека пилот-проектите и ограничените трансакции би можеле да започнат уште во 2027 година, со можност за пошироко издавање подоцна во текот на деценијата. Изборите за дизајн документирани во фазата на подготовка, особено можностите за офлајн работа и дистрибуцијата посредувана од банките, укажуваат на претпазлив пристап што го става платниот систем на прво место.