Данска е првата земја во Европската Унија што ја укина доставата на писма преку својот национален поштенски оператор и се откажа од обврската услугата да биде достапна на секоја адреса.
Иако со години е предмет на жалби, граѓаните тврдат дека е тешко да се замисли животот без оваа услуга.
Додека Брисел се подготвува да ги промени правилата на ЕУ за поштенските услуги следната година, поранешни работници за „Еурактив“ изјавија дека данското искуство покажува што може да се случи кога јавната услуга се оценува првенствено според тоа дали остварува профит.
Одлуката „ПостНорд“ целосно да ја запре доставата на писма на крајот од 2025 година беше пресвртница. Не стануваше збор за промени во организацијата на работата, нови колективни договори или постепено намалување на бројот на вработени, туку за целосно затворање на оваа услуга и исчезнување на работните места.
Процесот на промени започна една година порано, кога Данска ја укина обврската за универзална поштенска услуга што „ПостНорд“ ја имаше според Законот за поштенски услуги. После тоа, останаа само одредени ограничени обврски.
Дури и тогаш, вработените имале претстава за тоа каков би можел да биде исходот, но тие продолжиле да ги извршуваат секојдневните задачи за сортирање и доставување писма, додека одлуките за нивната иднина биле донесувани надвор од нивното влијание.
Во текот на 2025 година, околу 1.500 работници ги загубиле своите работни места.
Укинувањето на доставувањето писма се претставува како последица на неизбежниот процес на дигитализација, бидејќи данските граѓани испраќаат сè помалку писма и сè почесто користат електронска комуникација со државните институции.
Сепак, поранешниот поштар Расмус смета дека затворањето на ПостНорд не било единственото можно решение. Според него, политичките одлуки доведоа до фактот дека јавниот поштенски систем повеќе не може успешно да работи.
Данската влада го отвори пазарот на поштенски услуги за конкуренција и им препушти на пазарните принципи да одлучат кои услуги ќе преживеат. Како резултат на таков пристап, приватната компанија DAO, која претходно се занимаваше со дистрибуција на весници, се појави во преден план.
DAO веќе имаше развиена мрежа за достава низ целата земја, наменета за дистрибуција на весници и списанија. Со намалувањето на тиражот на печатените медиуми, компанијата процени дека вклучувањето на доставата на писма може да биде дополнителен извор на приходи преку постојните патишта за достава.
По повлекувањето на PostNord, DAO стана единствениот оператор што нуди редовна достава на писма до граѓаните низ цела Данска. Компанијата, исто така, ја презеде доставата на меѓународни, регистрирани и одредени официјални пратки, со еднократна финансиска поддршка од државата за време на транзицијата кон новиот систем.
Пред усвојувањето на новиот дански закон за поштенски услуги, PostNord, приватната компанија DAO и синдикатите на поштенските работници ги презентираа своите ставови за иднината на секторот. Сепак, според зборовите на поранешните вработени, со текот на времето преовладуваше наративот, според кој ПостНорд беше претставен како застарен и неефикасен систем, додека приватниот модел беше претставен како помодерно и поповолно решение.
Вработените не оспоруваат дека ПостНорд направил грешки, ниту пак негираат дека граѓаните биле незадоволни од одредени аспекти на неговата работа. Сепак, тие веруваат дека овие проблеми се користеле како аргумент против целиот концепт на јавна поштенска услуга.
Тие укажуваат и на сопственичката структура на DAO, која е контролирана од три големи дански медиумски компании – JP/Politikens Hus, JFM и Berlingske Media. Сепак, сопственоста сама по себе не докажува дека постои поврзаност помеѓу работењето на компанијата и уредувачката политика на медиумите. DAO му нагласи на Euractiv дека постои јасна граница помеѓу нивните комерцијални активности и уредувачката работа на сопствениците, како и дека независноста на медиумите е заштитена преку постоечките механизми на корпоративно управување.
Меѓутоа, поранешните работници веруваат дека медиумите многу подетално ги следеле проблемите на PostNord отколку предизвиците со кои се соочува DAO, вклучувајќи ги прашањата за организацијата на работата и положбата на вработените.
ДАО ги отфрли ваквите тврдења, наведувајќи дека данските медиуми внимателно ја следат работата на компанијата и дека постои голем интерес за објавување на нејзините грешки. Компанијата, исто така, истакна дека нема докази дека прави повеќе грешки отколку што имаше PostNord претходно.
Во текот на дебатата за иднината на поштенскиот систем пред јавноста беа изнесени два различни ставови. Според првата, јавна институција како PostNord стана застарена и непотребна, додека втората тврдеше дека приватниот сектор може да ја обезбеди истата услуга поефикасно и по пониски трошоци.
Иако втората опција беше политички поприфатлива, почетокот на 2026 година донесе проблеми што го доведе во прашање ветувањето за поефикасен систем.
Во првите недели по преземањето на испораката, ДАО прими околу 15.000 пријави и барања од граѓани во врска со доцнењето на пратките. Данските медиуми објавија и случаи на изгубени банкарски картички, недоставени писма пронајдени во приватни корпи за отпадоци, во поле во близина на Енслев, како и во контејнер за рециклирање во Хворслев.
Во сите тие случаи, ДАО одговорноста ја препиша на поединечните доставувачи и објави дека работниците кои ги направиле грешките биле отпуштени.
Иако првичните проблеми во работењето на DAO го покренаа прашањето дали новиот систем може успешно да го замени PostNord, поранешните работници сметаат дека ова не е единствениот одговор на прашањето зошто Данска одлучила да спроведе таква промена.
Пад на бројот на писма
Не го оспоруваат фактот дека бројот на писма со години се намалува, но посочуваат дека при носењето на одлуката недоволно се внимавало на тоа дека преостанатите пратки често се од посебно значење за граѓаните. Тие вклучуваат пасоши, банкарски картички, медицинска евиденција и разни официјални документи.
Според нив, иако дигитализацијата носи многу предности, голем е бројот на лица со физички или ментален хендикеп кои не можат самостојно да ги користат дигиталните системи.