Банка за финансирање на одбраната е нова идеја со која западните земји сакаат да ги забрзаат инвестициите во безбедноста и одбранбената индустрија. Промената во политиката на САД кон сојузниците за време на мандатот на претседателот Доналд Трамп го предизвика најголемото преиспитување на безбедносната архитектура на Европа од крајот на Студената војна.
Наместо да се дискутира дали трошоците за одбрана треба да се зголемат, фокусот сè повеќе се префрла на прашањето како да се обезбеди капитал за нивно финансирање. Затоа групата од девет земји покрена иницијатива за воспоставување меѓународен финансиски механизам кој треба да привлече приватен капитал и да го олесни финансирањето на одбранбените проекти.
Поради оваа причина, девет земји покренаа иницијатива за воспоставување на Меѓународната банка за одбрана, безбедност и отпорност (DSRB), финансиска институција која треба да го олесни финансирањето на одбранбените проекти и да мобилизира приватен капитал.
Канадскиот премиер Марк Карни објави дека, покрај Канада, иницијативата ја поддржале Албанија, Белгија, Грција, Латвија, Луксембург, Романија, Турција и Украина. Банката треба да започне со работа во 2027 година, со седиште во Канада и европско претставништво во Луксембург.
Одбраната повеќе не е прашање на политичка волја, туку на финансирање
Откако членките на НАТО минатата година се согласија за постепено зголемување на трошоците за одбрана на пет проценти од БДП до 2035 година, фокусот се префрли од политичките одлуки на финансиската изводливост.
Најголемиот предизвик повеќе не е убедувањето на владите да инвестираат повеќе во одбраната. Проблемот е да се обезбеди доволно капитал за индустријата која мора значително да го зголеми производството.
Помалите компании во синџирот на снабдување со одбрана се особено погодени. Тие имаат тешкотии да добијат кредити за развој бидејќи комерцијалните банки се сè уште претпазливи кога станува збор за финансирање на одбранбени проекти.
Како би работела банка за финансирање на одбраната?
Моделот на DSRB се базира на докажаниот концепт на меѓународните развојни банки.
Земјите-членки би го обезбедиле почетниот капитал, а банката, благодарение на својот висок кредитен рејтинг, би можела удобно да собира средства на меѓународните пазари. Тие пари потоа би се пласирале кај државите и компаниите преку долгорочни заеми и гаранции, под значително поповолни услови од пазарните.
Се проценува дека таков модел би можел да мобилизира речиси 120 милијарди евра за финансирање на одбранбени проекти.
Во пракса, DSRB би имала улога слична на онаа на Европската инвестициска банка во финансирањето на инфраструктурата или на Светската банка во економскиот развој.
Без големи економии, проектот тешко може да го постигне својот целосен потенцијал.
Иако иницијативата покажува дека западните земји бараат нови модели на финансирање на одбраната, нејзиниот успех ќе зависи од поддршката на најголемите економии.
Досега, ниту еден член на групата Г7, освен Канада, официјално не го поддржал основањето на банката. Германија учествува како набљудувач, додека се водат разговори и со Јужна Кореја.
Аналитичарите предупредуваат дека, без вклучување на земји како Германија, Франција или Обединетото Кралство, финансискиот капацитет на новата институција ќе остане ограничен.